Опека и попечительство

01 марта 2017

Анна

Вопрос:

В какой срок орган опеки и попечительства должен выдать предварительное разрешение на отчуждение недвижимого имущества несовершеннолетнего? В какой орган необходимо обратиться для целей оспаривания предварительного разрешения органа опеки и попечительства?

Ответ:

В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» предварительное разрешение органа опеки и попечительства или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован. Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.
Порядок выдачи органом опеки и попечительства предварительного разрешения на совершение сделок по распоряжению недвижимым имуществом, принадлежащим на праве собственности несовершеннолетним, утвержден приказом Министерства социальной политики Свердловской области № 485 от 12.08.2015 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению территориальными отраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области – управлениями социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области государственной услуги «Выдача предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделки по распоряжению недвижимым имуществом, принадлежащим подопечному».

28 февраля 2017

Виктор

Вопрос:

Кто не может быть назначен опекуном (попечителем), приемным родителем ребенка, оставшегося без попечения родителей?

Ответ:

В соответствии со статьей 146 Семейного Кодекса Российской Федерации опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями):
лица, лишенные родительских прав;
лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 настоящего Кодекса (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.

27 февраля 2017

Андрей

Вопрос:

Какие документы необходимо предоставить в орган опеки и попечительства для получения заключения о возможности быть опекуном (попечителем), приемным родителем несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей?

Ответ:

В соответствии с пунктом 4 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (далее — Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан) гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:
а) заявление с просьбой о назначении его опекуном;
б) справку с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);
в) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
г) справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
е) копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
3) копию свидетельства о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено);
и) автобиографию;
к) копию пенсионного удостоверения или справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
Порядок предоставления управлениями социальной политики государственной услуги по предоставлению информации, приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами, утвержден приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 08.10.2013 № 650 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению территориальными отраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области — управлениями социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области государственной услуги «Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами, и установление опеки и попечительства над указанной категорией граждан» в новой редакции».

22 февраля 2017

Иван

Вопрос:

Кто из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда Свердловской области?

Ответ:

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон № 159-ФЗ) право на получение меры социальной поддержки по предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда имеют:
1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;
2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Порядок установления факта невозможности проживания лиц указанной категории в ранее занимаемых ими жилых помещениях утвержден постановлением Правительства Свердловской области от 20.03.2013 № 341-ПП «Об утверждении Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются».
Согласно части 3 статьи 1 Закона № 159-ФЗ к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Законом № 159-ФЗ, в том числе в части обеспечения жилыми помещениями, распространяются на лиц, утративших родительское попечение, до достижения ими возраста 23 лет. Это означает, что обращение лица в компетентные органы с заявлением о принятии на учет для целей предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда должно последовать не позднее достижения им возраста 23 лет.

16 февраля 2017

Ирина Владимировна

Вопрос:

Я опекун с 2007г. Ребенку исполнилось 14 лет, В отделе опеки и попечительства сказали, что ребенок должен написать заявление и получать пособие(денежные средства на содержание) в Сбербанке теперь будет сам.Правомерно ли это?

Ответ:

Добрый день, Ирина Владимировна!
Правомерно, так как в соответствии со статьей 26 Гражданского кодекса Российской Федерации несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.
Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:
1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.
По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.
Вместе с тем, согласно статье 37 Гражданского кодекса Российской Федерации суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Гражданского кодекса Российской Федерации, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства исключительно в интересах ребенка. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».
Таким образом, для открытия отдельного номинального счета вы можете обратится в любое отделение ПАО Сбербанк.

09 февраля 2017

Мария

Вопрос:

Почему при просмотре детей в банке данных формами устройства указаны только опека или приемная семья?

Ответ:

Семейным кодексом установлены основания, при которых возможно усыновление детей, а именно согласно статье 129 Семейного кодекса Российской Федерации для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления. Однако статьей 130 Семейного кодекса Российской Федерации установлены случаи, при наличии которых согласия на требуется, а именно если родители: неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны судом недееспособными; лишены судом родительских прав (при соблюдении требований пункта 6 статьи 71 настоящего Кодекса); по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

06 февраля 2017

Светлана

Вопрос:

В какие сроки органом опеки и попечительства принимается решение о назначении гражданина опекуном (попечителем), приемным родителем или о возможности гражданина быть опекуном (попечителем), приемным родителем (далее – опекун) ребенка, оставшегося без попечения родителей?

Ответ:

В соответствии с Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан, в целях назначения гражданина опекуном ребенка орган опеки и попечительства в течение 3 дней со дня представления документов, необходимых для назначения гражданина опекуном (перечень документов предусмотрен пунктом 4 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан), производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.
Акт обследования условий жизни гражданина оформляется органом опеки и попечительства в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном.
В течение 10 дней со дня представления гражданином документов, необходимых для назначения его опекуном, на основании указанных документов и акта обследования орган опеки и попечительства принимает решение о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа.
Решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна оформляется в форме приказа, а о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном − в форме заключения.

03 февраля 2017

Анна

Вопрос:

Где взять бланк с указанием необходимых специалистов, которых нужно пройти при получении медицинского заключения о состоянии здоровья усыновителей (пп 5 в ред.Пост-я Правительства РФ от 04.09.2012 № 882) В органе опеки куда обращалась его не дали!

Ответ:

Добрый день, Анна!
Для получения бланка с указанием необходимых специалистов, которых нужно пройти при получении медицинского заключения о состоянии здоровья усыновителей, Вам необходимо обратиться в поликлинику по Вашему месту жительства.

24 января 2017

Вероника

Вопрос:

В какой орган необходимо обратиться с заявлением о принятии детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на учет для целей предоставления жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области?

Ответ:

В соответствии с пунктом 5-1 статьи 6 Закона Свердловской области от 22 марта 2006 № 17-ОЗ «Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, достигшие возраста 14 лет, или их законные представители, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подают заявления о принятии на учет для целей предоставления жилых помещений для детей-сирот в органы опеки и попечительства по месту их жительства.
Согласно указу Губернатора Свердловской области от 05.12.2007 № 1250-УГ «О возложении полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству на территории Свердловской области» исполнение полномочий по опеке и попечительству в Свердловской области возложено на территориальные управления социальной политики.

06 января 2017

Александр

Вопрос:

я прописан Екатеринбург Орджоникидзевский район, проживаю в Верхней Пышме.
супруга прописана и проживает в Верхней Пышме.
В какой орган социальной опеки нам обращаться?

Ответ:

Добрый день, Александр!
Ван необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту Вашего проживания, то есть в Управление социальной политики по городам Верхняя Пышма и Среднеуральск, расположенное по адресу: 624090, г. Верхняя Пышма, ул. Феофанова, д.4, тел. 8 (34368) 5-40-64.

10 ноября 2016

Светлана

Вопрос:

В Пермском крае ребенка в возрасте до семи лет дают только на усыновление.Пакет документов на приемную семью или опеку есть.Можно ли взять ребенка в Свердловской области, Екатеринбурге? С уважением, Светлана

Ответ:

Добрый день, Светлана!
В соответствии со статьей 124 Семейного кодекса Российской Федерации усыновление или удочерение (далее — усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Учитывая, что в настоящее время, дети в возрасте от 0 до 10 лет востребованы кандидатами в усыновители, первоочередное право имеют именно кандидаты в усыновители. Вы как кандидат в опекуны праве обратиться в любые органы опеки и попечительства своего субъекта и других субъектов Российской Федерации, а также к региональным операторам государственного банка данных о детях. оставшихся без попечения родителей, субъектов Российской Федерации.

05 ноября 2016

Светлана

Вопрос:

Как можно взять ребёнка в семью у нас двое детей хотим с взять ребёнка

Ответ:

Добрый день, Светлана!
Для получения консультации по вопросу принятия ребенка, оставшегося без попечения родителей, в свою семью, Вам необходимо обратиться в отдел опеки и попечительства Управления социальной политики по Вашему месту проживания.

25 апреля 2016

Наталья

Вопрос:

Я из другого региона. Возможно ли приехать и получить направление на ребенка без очереди?

Ответ:

Добрый день!
Согласно статье 12 Федеральный закон от 16.04.2001 N 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» в случае, если несколько граждан указали одинаковую информацию о детях, которых желали бы принять на воспитание в свои семьи, приоритет в получении соответствующей конфиденциальной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, имеет гражданин, срок учета сведений о котором в государственном банке данных о детях установлен ранее, чем о других указанных гражданах.

Часто задаваемые вопросы

Полезные ресурсы